[摘要] 二月份地方放松调控被叫停，中央政府调控楼市决心不改；土地市场打破沉寂，放量推地；2月份济南商品住宅市场成交20.12万平方米，成交均价为7324元/平方米，表现为“量涨价跌”。
6. 国土部：集体用地建公租房试点不可随意开展
2月22日，国土资源部发布《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》。
通知要求，要加强利用集体建设用地建设租赁住房试点管理。对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，确需利用农村集体建设用地进行租赁住房建设试点的，由省级政府审核同意试点方案并报国土资源部审核批准后，可以开展试点工作。
对此，国土资源部土地利用司有关负责人23日补充表示，“对于利用集体土地建设公共租赁房，国土资源部提出了严格的政策要求、程序要求和审批要求，不能随意开展试点。
中原视点：允许集体土地上建设租赁房，是一种用地制度和现有政府保障房体制的突破。土地余量增大，可以提高供应量和供应速度，缓解保障房的供地压力。年初，京沪两地已获批先行试点。但现阶段，一方面，租房需求量难以把握，另一方面，对一些城市一旦拥有这个机会，是否利用集体用地大肆兴建租赁房的担忧仍在，故审批严格、谨慎。
7. 国家发改委：限制外籍人士在华按揭购房
近日，国家发改委对北京市、上海市、广东省、云南省、厦门市、宁波市、深圳市发改委，有关境内外资银行作出《关于境内外资银行申请2012年度中长期外债规模有关问题的通知》。
根据该通知内容，为降低期限错配风险，发改委在核定中长期外债额度时，将主要考虑固定资产投资项目贷款的外债需求。
对于提供给外籍人士的个人住房按揭贷款的外债需求，不予安排中长期外债额度。境外中长期同业存款及其他非居民存款(大额可转让存单除外)由外汇局按短期外债进行管理。
中原视点：这将使得外籍人士可用于住房按揭贷款的资金来源有所减少，因此对外籍人士按揭购房形成限制。这一规定表明发改委对于限制境外资金流向房地产市场的态度已明确。
8. 李克强：确保保障房公平分配放在更重要位置
2月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。
李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。二是要公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，堵塞漏洞，使不符合条件者能够及时清退。同时各类程序又要尽可能简便，惠民便民。三是要公开过程。全面公开透明，是保障房公平分配的“试金石”，要坚持阳光操作，接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开。
中原视点：保障房建设，质量是“生命线”；而进入分配环节后，“公平分配”又是保障性安居工程持续发展的“生命线”，同时还是社会稳定的“晴雨表”。因此，李克强副总理特别强调，要牢牢把好公平分配这个保障性安居工程持续发展的生命线。
9. 住建部拟年底完成100城住房公积金联网
近日，住建部已部署相关工作，拟在今年年底完成对中国内地100个主要城市住房公积金账户的联网监控。同时住建部《住房公积金管理条例》的修订工作已有时间表，将在2013年6月前全部完成，并上报国务院法制办。
据了解，内地住房公积金在2011年末余额高达2.1万亿，目前起缴存覆盖面或进一步被强制扩大，用途也将增加。对此，有关部门拟加强对住房公积金的安全监管。
据悉，住房公积金账户的联网监控将打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。
中原视点：随着住房公积金缴存覆盖面可能进一步被强制扩大，以及用途的增加，对2011年年末余额已高达2.1万亿的住房公积金的安全监管，已成为当务之急。联网监控百城住房公积金可谓是制度性改革，可保障其用于保障性住房建设贷款和监督其安全性，防止住房公积金挪用或投资投机炒房。
10. 国税总局：与已购房者同购将没有首套房契税优惠
税务总局纳税服务司相关负责人近日在解答纳税服务热点问题时介绍，与已有购房记录的人共同购房不可享受首次购房的契税优惠政策。
据国家税务总局相关负责人透露，根据我国关于首次购买普通住房有关契税政策，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
11. 国土部：今年将试点处理现存小产权房问题
2月16日召开的“推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会”上，国土部相关负责人表示，今年将开始选择试点城市，妥善处理好现存小产权房的问题。
国家土地执法监察局局长李建勤表示，小产权房是指集体土地上建的房子，卖给非本经济村组织成员。国家明确规定城里居民不可买宅基地建房，也不可以买小产权房。目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记，但凡是小产权房不允许登记，不受法律保护。
去年，国务院已经成立了小产权房清理小组，清理小组由国土资源部和住建部牵头。下一步，国家将按照积极稳妥原则，清理小产权房。
中原视点：“小产权房”长期在合法与不合法之间游移，对于商品房市场产生了一定的负面影响。它涉及农村集体建设用地流转、城市低收入人群住房保障等重大、复杂问题，处理必须慎之又慎。
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