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土地内定悬疑:土地招拍挂制度被沦为形式?

地产中国网  2013-04-27 11:34

[摘要] 在青岛胶州湾环湾路以南、女姑山以西,一大片枯萎的芦苇和绿色野草夹杂的平坦地块,一直从求实学院门口蔓延到海边的天际线,其中60万平方米土地,已落入青岛市政等数家单位的联合投资体手中。4月8日,在没有任何竞争对手的条件下,其以楼面价每平方米加价2元的14亿多元拍得。

 

双方的选择

以青岛本地企业加入为先导,带动知名企业的进场,可见地方政府颇费苦心。星河湾虽占小股,然而其品牌效应却是青岛看重的,尤其将配建超五星级酒店,“而且酒店会先开工建设,这会成为青岛的一个地标性建筑,对我们整个区域也是一个极大的带动”,流亭街道办副主任方女士称。

目前在胶州湾,已经落户的有卓越蔚蓝群岛、龙湖滟澜海岸、青特花溪地等项目,白沙湾板块将打造成为青岛新一线高端海景居住区。“就是俗话说的富人区,你想想山东的星河湾在青岛,而青岛星河湾在我们城阳区,星河湾能把这些富人带到我们这里来,那么他们的高消费就会留在我们城阳,而且说不定他们还会继续在我们城阳投资。”城阳区招商局副局长王文彦笑着说。

“我们要对整个我们区域负责,如果引进一个小企业,它没有实力,如果工程质量出现问题、拖欠工人工资等等,开发商三五年后拍拍屁股走人了,后面的问题还需要我们政府来解决,如果我们前期的审核不严,后续会很麻烦。”方副主任说。

除此之外,拿地三年后便将建成的星河湾,对青岛意味着更多,不光能提升城市形象,带动商圈发展,还能新增数量庞大的就业岗位,最重要的是为地方政府提供的税收更是相当可观,仅土地出让金就高达14亿元多,而这些都将直接转化为地方政府的政绩。“这对地方政府官员有着极大的好处,但长远来看对当地不一定有益。”曹建海称。

城阳区目前人口不到40万,尚难吸引大型的商业综合体项目,除宝龙城市广场外,并未有其他大型商业综合体项目,青岛的两个万达广场也并未落户城阳,“我们也非常希望万达来城阳”,王文彦说。主打高端住宅的星河湾、龙湖等知名开发商,便成为城阳区极力拉拢的对象,且普遍采用与青岛当地企业合作的模式。“龙湖等公司也在和我们当地一些企业合作”,方副主任说。童悦仲解释,“和当地企业合作,成本会比较低,而且当地企业的人脉也更广。”

在青岛选择星河湾的同时,星河湾也在选择青岛。方副主任透露,当时星河湾计划在青岛和大连选择一个城市落户,最终选择了青岛,因为青岛正在打造蓝色经济区,而且在星河湾的对面就是正在规划建设中的红岛新区,“将来是行政中心,市政府等部门也会搬过去”。

除优越的地理区位外,青岛的投资环境也吸引了星河湾,“我们的基础设施建设做的比较好,前期的道路、管道、通信等都先做好了,每年都要投入很大一笔钱完善这些硬件,你看我们的路都比较宽。”王文彦介绍。城阳区内有青岛流亭机场,为了飞行安全,楼房普遍不高,但道路普遍比较宽敞。

资料显示,2012年,青岛全年建设领域完成总投资超过1000亿元,完成道路整治66条,改造车行道60万平方米、人行道30万平方米、公交候车亭改造220处。

与此同时,青岛也在提升政府运营效率等软实力,城阳区政府、工商局、税务局、法院、公安局等各个政府部门都集中在一起,从一个部门坐出租前往其他部门的的费用都在起步价内。

“尤其是普通的工商注册、税务、环保、土地交易等各个部门都搬入了行政服务中心,办理什么手续就不用跑那么远,节省了很多时间成本。”王文彦说。4月8日举行的土地拍卖活动,就在行政服务中心举行,注册、查询工商档案也都可以在此办理。(来源:经济观察报)


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