[摘要] 在青岛胶州湾环湾路以南、女姑山以西，一大片枯萎的芦苇和绿色野草夹杂的平坦地块，一直从求实学院门口蔓延到海边的天际线，其中60万平方米土地，已落入青岛市政等数家单位的联合投资体手中。4月8日，在没有任何竞争对手的条件下，其以楼面价每平方米加价2元的14亿多元拍得。
在青岛胶州湾环湾路以南、女姑山以西，一大片枯萎的芦苇和绿色野草夹杂的平坦地块，一直从求实学院门口蔓延到海边的天际线，其中60万平方米土地，已落入青岛市政等数家单位的联合投资体手中。4月8日，在没有任何竞争对手的条件下，其以楼面价每平方米加价2元的14亿多元拍得。
在4月3日的竞拍报名当天，政府部门工作人员劝意向企业放弃报名，令土地内定说风生水起。土地交易中心工作人员更是在报名截止前的一内，还没办理完家参与竞拍企业的报名手续，期间还出现了参与竞拍企业的报名资料被人抢走。
放眼，类似涉嫌土地“内定”的事件不在少数，在广东、浙江、福建等省的万达广场(小区网论坛)、华润万象城等商业综合体项目，均被质疑为“量身定做”，符合竞买条件的也只有其一家企业，为了公平公正交易而设立的土地招拍挂制度，被质疑沦为“形式”。
无法参与竞拍
4月3日早晨7点，北京东亚新华投资有限公司（以下简称为“东亚新华”）开发拓展部的员工张明和李成，便来到了青岛市城阳区行政服务中心的大门口，参加当天举行的城阳区七宗土地竞拍报名。
虽然阳光明媚，但初春的海滨城市青岛，还是有点冷，微风吹来，站在大门口的张明和李成，不得不裹紧衣服，直到8点半，行政服务中心才开门办公。
当排在大门口最前面的张明和李成，冲上二楼国土局办事窗口时，已有20多人在窗口排队。国土局负责报名审核工作的宗明女士发给张明和李成9号牌进行排队，“有些人不是来报名的，有的是大叔大妈，还有的是村民打扮，每人手里拿着一份报纸”，李成说。
当张明向宗明询问是否可以先行给予保证金账号，方便公司将保证金打入该账户时，宗明表示，“绝不可能，必须要报名后才能给账号。”
上午10点半左右，城阳区流亭街道办负责土地管理、招商引资等工作的副主任方女士主动找张明谈话，表示该项目政府已和一家企业提前谈妥，承诺由其摘牌，土地招拍挂只是走流程而已，劝其放弃此次报名，参加其他地块的竞拍。
“你们为什么要拿260万/亩来拿这块地，这块地定的不就是160万/亩吗？你们付出这么大的代价，多出了100多万/亩，对他没好处，对你们也没好处，对我们政府也没好处，三方俱损，我不明白你们为什么要这样做呢？”方副主任说。
3月14日，青岛市国土局网站公告显示，7块地总占地面积约60万平方米，折合约900亩，按起拍总价14.33亿元计算，每亩地价恰约160万元。
穿着灰色大衣、戴着黑色边框眼镜的方副主任告诉张明，“因为别的公司承诺要给我们做很多配套，你现在多出了100万，把地价顶上去，这有什么意思呢？”
直到下午2点半，排在最前面的1号企业报名工作仍未完成，“他的材料是现场填的，一共7块地，要填很多材料”，4月16日，宗明对经济观察报记者说。
半个后，当张明去洗手间之际，正在排队的李成突然被人踩了一脚，当他弯腰提鞋时，右手中的报名资料便被身边的年轻小伙一把夺走了，“资料很厚，一共120多张，我们想参与其中的6块地竞拍，就需要6份资料，一份资料就有20多页。”
李成追逐资料时，行政服务大厅无任何安保人员帮助阻拦，李成一直追到河阳路上也未追上。“下午3点多，家企业的报名手续还没办完，我便开始收其他企业的报名资料，因为4点报名就要截止了。这时我才听他们说，材料被人抢了。”宗明说。
截至目前，该案仍未破获，4月15日，派出所办案民警纪警官表示，“我明天要去出差，下周调取监控录像查看”。
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