[摘要] 为了解决关于房子的一些疑难杂症,甚至出现了一个新兴“职业”——房屋登记官。他们是怎样为市民办房产证的,他们都有着怎样的职责?为解答这些疑问,记者来到济南市房屋产权登记中心,历时一周挂职房屋登记官助理,走进“管房人”中间来个实地见证。
一年发放30万个房产证件,都是咋办出来的
办证要“过五关”,房屋登记官层层审核
目前房子已经成为家庭的财产,而房产证就是凭证,一旦证出了问题,给一个家庭带来的损失可想而知。记者在济南市房屋产权登记中心也见证了房产证的产生过程,房屋登记官们在这个过程的关键环节上都发挥着关键的审核作用。
济南市的房屋档案多达140万卷
□步:“受理”为防“假人”,照相录像都用上了
5月22日,市民刘民来到济南房产交易市场二楼大厅受理科2号窗口,递上自己的材料,和卖家进行二手房买卖网签。工作人员王丹迪首先核实证件,将双方身份证在刷卡器上刷一下,如果是假身份证,则刷不出来。接着就是看买房人的限购证明、户口簿、婚姻状况证明,如果有未成年子女,还要提供未成年子女的出生证明。记者注意到,对于带有章的证明,王丹迪都要反复仔细看章,以防有假。
验证完毕就是网签合同,工作人员在设计好的合同文本上输入合同内容,双方无异议后打印出来由双方签字,网签完成。
工作人员面前都固定有一台照相机,受理的主要材料如结婚证、户口簿等都要照相留证,电子材料都要保存在系统里。如果是涉及赠与和继承等件,则还有遗嘱、公证书等材料,都要拍照。到此为止,包括在限购证明开具窗口和受理科过审,购房人的身份和证明等材料已经经过了两次严格的检验,造假的“空间”基本没有了。
但想造假的人仍不肯罢休,材料不能造假,那就人造假!具体办法就是找个相貌很相近的人比如兄弟姐妹等,来冒充当事人办理房产手续。对此工作人员也有办法。记者看到,在办完网签等手续后,工作人员拿出一个摄像头,放在窗口,让提交材料的相关当事人逐个拍照,电脑和档案里立即就有了照片等资料,谁来办的手续,将来想赖也赖不掉。
□第二步:审核 建房屋登记簿,房子有了“户口簿”
材料受理后,接着来到登记科审核,登记科有两个科室,遇到疑难问题要相互商量。
5月23日下午,记者和登记二科房屋登记官宁爱斌副科长一起“审件”。宁爱斌办公桌上放了四五十个件,这只是一天时间里审出来的“问题件”。退件原因各种各样,包括材料不全的、没有网签合同的、未成年人购房监护人没签字的、房屋继承关系不清的……这些问题分辨出来要熟知专业法律知识。因此该科人员要求都是房屋登记官,他们压力不小。
审核一个件,需要看的材料相当多,审核资料真实后还要看是否符合物权法和房屋登记办法的相关法律规定。
以一个继承的房屋为例,房屋登记官首先核查房子的座落,查看产权人信息,然后看继承的公证书,审核申请人身份信息,还要看是否有免税证明(房屋继承免税)等材料,所有材料查完,符合物权法和房屋登记办法,这样审核就算通过。
对于买卖的新房和二手房,在受理科受理过程中,已经建立了一部分电子档案,登记科的房屋登记官在审核过程中会再增加一部分电子资料,两部分资料合在一起,就生成一个关于这套房子最权威的档案——房屋登记簿。“房屋登记簿是一套房产产权等方面最权威的凭据,高于房产证等其他一些凭证,出现问题以登记簿为准。”宁爱斌说,这类似于人的“户口簿”。
□第三步:质检和缮证 发房产证也“质检”,由房屋登记官负责
在济南市房屋产权登记中心,记者见到了一个多在企业生产车间才能看到的部门——质检部。这个部门承担的主要工作就是对前几个部门受理和检验过的件进行抽检,防止有瑕疵的件“过关”发证,这是房产证“出炉”前最后一关。
质检属于高端业务,由房屋登记官负责进行,月质检量不低于总业务量的3%,一个人一天的质检件得有50个件。
质检的方式多种多样,据工作人员孟东儒介绍,共分成全部质检、抽检、巡检、实物抽检等几种,针对的重点各不相同。例如对于初始登记业务,由于是新房子首次进行房屋登记,一旦出错后患无穷,因此此类件全部质检。
房屋登记官、缮证科科长王小青告诉记者,从开限购证明审核材料开始,到受理科、登记科两个科室、再到质检部,总共“过五关”,一套房子才有打证的资格。经过这几关,总体出错率已经降到了万分之三以下。
质检通过后,直接缮证,就是打印房产证。在每个审核完毕的房屋档案袋上,都有一个条形码,扫一下系统里就会出现需要打印房产证房子的处理界面,将空白房产证放入打印机,核对房子的证号和座落等信息无误后,点击任务栏里的“缮证”,打印机很快就将一本新的房产证打印出来。随后,记者也打印了几本房产证,一两就能完成。
□第四步:发证 现在一天能发400个证,也要由房屋登记官把关
打印出来的房产证最后到了发证科,通过这里,市民就可以拿到自家房子的产权证了。
5月25日,在发证科,一位市民为拿不到房产证在“讨说法”。原来,这位市民是替别人领房产证,本人没到场,又没有委托和公证手续,无法发证。房屋登记官、发证科科长孙新华说,按照规定房屋产权证必须由本人来领取,由他人代领,需要有相关委托和公证手续,这样规定也是为了市民的财产安全,防止房产证被冒领。
看完程序,记者也发了一本房产证,产权人的名字叫赵铁柱。
一天发多少证呢?工作人员说,这两个月发证科窗口一天能发放400个房屋权属证件,如果加上新建商品房在初始登记后整幢楼分割出来的小证,房管部门一年的发证量达到30万个。
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