[摘要] 2月27日讯市委副书记、代市长杨鲁豫在市十五届人大一次会议上作政府工作报告时指出，过去的四年，是济南发展史上很不平凡的四年。
2月27日市委副书记、代市长杨鲁豫在市十五届人大一次会议上作政府工作报告时指出，过去的四年，是济南发展史上很不平凡的四年。面对国内外复杂多变的经济环境，在中共济南市委坚强领导下，市政府与全市人民一起，以科学发展观为统领，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，解放思想，提升境界，抢抓机遇，积极作为，卓有成效地开展工作，全市经济保持平稳较快发展。我们完成了市十四届人大一次会议以来的目标任务，实现了“十二五”时期良好开局。
发展方式———服务业比重达到53.1%
转方式调结构成效明显。积极推进国家服务业综合改革试点工作，加快金融、信息服务、商贸物流、文化旅游和商务会展五大区域性服务业中心建设，服务业占生产总值比重达到53.1%，现代服务业占服务业比重达到46.9%，分别比2007年提高4.3个和5.5个百分点。金融支撑作用明显增强，2011年末人民币存贷款余额分别达到8275.8亿元和6893.7亿元，比2007年增长103.7%和87.4%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到38.66%，33个项目列入全省战略性新兴产业重点项目。
城市发展———城镇化率提高到65.05%
城市功能形象显著提升。四年来，累计投资2000亿元，城镇化率由63.05%提高到65.05%。“一城三区”建设加快推进，老城区棚户区、城中村、危旧简易楼改造成效显著，一批城市综合体建成开业，护城河通航和大明湖扩建改造工程全面完成。趵突泉连续8年喷涌，泉城特色更加凸显。东部新区“东荷西柳”一场三馆、省博物馆、省档案馆和一批总部经济楼宇落成投用，西部新区京沪高铁济南西站通车运行，省会文化艺术中心等重点工程加快建设,园博园、森林公园建成开放，滨河新区开发全面展开，小清河综合治理主体工程竣工，建设改造北园大街、二环东路高架及玉函路、奥体中路等市政道路，济莱、济菏、青银高速公路顺利通车。
城乡发展———涉农资金四年投入77.3亿元
统筹城乡发展扎实推进。市级财政四年投入涉农资金77.3亿元，年均增长22.9%。现代农业加快发展，粮食生产连续9年丰收，2011年总产达到295.8万吨，蔬菜、畜牧、种苗、林果花卉四大产业不断发展，有机、绿色食品和无公害农产品认证达689个。县区经济发展加快，帮扶商河成效显著，章丘在县域经济百强中位次前移，2011年，4个县（市）区和高新区地方财政一般预算收入超过20亿元。
居民生活———城镇居民基本医保全面推开
城乡居民生活持续改善。2011年，市本级用于民生和社会领域支出占全部地方财政预算支出的54.8%，比2007年提高4个百分点。城市居民人均可支配收入28892元、农民人均纯收入10412元，比2007年分别增长60.5%和65.3%。四年累计新增城镇就业54万人，企业离退休人员人均月养老金由2007年1090元提高到1825元，城镇居民基本医疗保险全面推开，新型农村合作医疗政府补助标准提高到年人均200元，实现应参尽参。启动38个集中片区和35个零星片区棚户区改造，累计开工建设保障性住房7.49万套，向6330户市民发放廉租住房补贴6430.5万元。市区人均住房建筑面积30.3平方米，比2007年增加2.4平方米。
社会事业———教育经费四年投入185亿元
各项社会事业全面进步。四年投入教育经费185亿元，改造重建和新建学校636所，新建公办幼儿园50所，确定外来务工人员子女定点学校56所，城乡义务教育经费保障机制全面落实。完成2366个村级卫生室标准化建设，开工新建市图书馆、群众艺术馆、美术馆。成功举办首届中国非物质文化遗产博览会、第十九届图书博览会、第五届中国京剧节，圆满完成第十一届全运会济南主赛区和第七届园博会承办工作。
改革开放———2011年出口总额达60.5亿美元
改革开放取得新成绩。完成经营性文化事业单位转企改制，城市投融资平台改革重组为四大投资集团公司，市、县、镇(乡)机构改革顺利完成，精简行政审批278项，公共资源交易中心建成运行，实现政府办基层医疗卫生机构基本药物制度全覆盖，促进竞争性领域国有资产重组，集体林权主体改革基本完成，农村土地承包经营权流转2.74万公顷。2011年实现外贸进出口总额104亿美元，其中出口60.5亿美元，比2007年分别增长67.3%和76.1%；实际到账外资11亿美元，完成对外承包工程21.6亿美元，比2007年分别增长96.2%和155%；服务外包4.5亿美元，年均增长60%，占全省比重40%以上。
民主法治———启动行政执法电子监察
民主法治建设不断加强。四年受理人大代表议案建议1476件、政协提案2187件，均落实办复。积极开展“下基层、解难题、办实事”、“执政为民、廉洁高效”和“创先争优”活动，启动行政执法电子监察和行政复议试点。圆满完成四川省北川县擂鼓镇及县城灾后重建等各项任务。
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