[摘要] 就在一二线城市限购调控逐渐加码之时，三四线城市的房地产市场正展开一幅“大干快上”的火热蓝图。
保障住房权和基本需求 代表建议制定住房保障法
）“眼下过高的房价已经严重影响了城市居民的住房权益，成为一个不容忽视的民生问题，在此基础上，我呼吁加快制定住房保障法。”昨天在接受本报记者采访时，人大代表、中华律师协会副会长、省政府参事、山东省律师协会会长、青岛琴岛律师事务所主任杨伟程介绍说。
杨伟程表示，近几年房价高涨已成了老百姓生活的“不可承受之重”，给百姓生活带来了巨大的压力。“实践证明，保障公民的住房权益，不能完全依靠市场调节。尤其是对中低收入者，仅依靠市场化商品房制度是无法满足其基本住房需求的，必须建立由政府保障和市场供给结合的住房供给体系，让大多数人买得起房，让低收入家庭有房子住。”
记者了解到，住房保障法已于2008年11月被列入十一届人大常委会五年立法规划。在此基础上，杨伟程建议制定法律过程中，应当确立公民享有合法住房的权利，明确规定国家依法保障公民的住房权，使之住有所居。同时明确规定政府以多种投资方式、建设方式和保障方式，建立多层次的住房保障体系。要完善各种保障方式的准入和退出的制度，严格保障性住房的准入和退出机制，遏制权力寻租，使保障性住房供给真正需要的公民家庭。
此外，杨伟程还建议将各级政府所要担负的责任写进法律中。“各级政府必须履行住房保障的法定职责，承担相应的法律责任。”
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