[摘要] 2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行。这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。乡村城镇化和城市现代化是发展的必然方向，在这个过程中，很多农民失去了土地。他们既有别于普通农民，又不同于城市居民，成为一个特殊的群体———“失地农民”。
人物档案：
姓名：张橡兰 户籍：高家庄 年龄：65岁
在渣土山上开荒 种绿豆和菠菜
65岁的张橡兰是高家庄为数不多的守荒人。她所在的村在主城区，华山公园以西，距将军路不远。用村委会主任的话说，原是个名不见经传的小村子，后来因渣土山出了名。
2004年，村北百亩口粮地被征用，计划修建高速公路，后因计划改变而未动工，土地归还给高家庄。8年前，这座城中村曾计划开发，盖大楼，村里负责出地，开发商负责出钱，大楼建成后每年给村里200万元。然而，南边一栋楼没建好，开发商就出事了，开发计划不了了之，两块地成了闲置地。大概3年前，这块地被人堆放了渣土。2013年5月上旬，村里人私设渣土场，将土台子垒到四五米高。
张橡兰家的地早已被渣土掩埋。她便在原来的地方开荒，种了一茬绿豆和一茬菠菜。初夏时节，绿豆发出嫩芽，菠菜开了花，成为废墟上的绿。种菜的地就建在废墟上面，土是别处挖来的黄土。她在开垦的地边摆了石头，垒起一道“保护墙”。闲时她一手拄着木棍，一手夹着编织袋，在土台子上捡垃圾，“以前地里的收成够吃的，但现在家里地没了，只剩一点儿收成，还不够打牙祭的。我一天过来好几趟，盯着他们不能毁苗。”
人物档案：
姓名：韩磊 户籍：东沙村 年龄：24岁
新生代失地农民的“类似城市”生活困惑
在小区里居住，在公司工作，作为失地农民的新生代，24岁的韩磊过着一种“类似城市”的生活。但他清楚知道，他觉得这种生存状态无法代表城市生活，最起码不是合格的城市生活。
韩磊住在东宇花园，由于是小产权房，小区的水、电、暖进不了市政管网，最头疼的是小区使用的是总功率不到6000瓦的临时用电，一到用电负荷大的冬夏两季，变压器就故障连连，家里连灯泡都亮不起来。
居委会打算改造电网，要求每户分摊改造费，但不少居民拿不出，韩磊是其中之一。他家的耕地早就没了，自己读书读得一般，没拿到很好的文凭，只能应聘一些体力活，靠一点工资糊口，3000元改造费对他来说也不是个小数字。“虽然住的地方叫花园，干活的地方是写字间，但我常常觉得，俺不是城里人，跟城市人不一样。”小伙子显得有点困惑。
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