[摘要] 2012年，中国楼市走过了看似平淡波澜不惊实则暗潮涌动的一年，这一年中市场经历了数次调控政策的洗礼，有效的压制了市场中炒作、投机的出现，但也抑制了市场的有效需求。同时我们也应该看到在调控中也充满了有利的一面，那就是国家为了调控国家经济而颁布的一些经济调控的政策。
住房公积金 地方政府调控市场的利器
随着楼市的逐渐回暖，各地楼盘也呈现了比较喜人的销售数据。各地政府在限购的大前提下，可以对本地市的公积金政策进行微调。公积金政策的微调也促进了楼市的销量，同时也加剧了住房公积金贷款的数额。
据相关数据显示，今年前三季度，上海、南京、福州、青岛、银川等城市的个人住房公积金贷款发放量均明显高于去年同期，部分城市早已提前完成全年放贷目标，甚至面临“无贷可发”的窘境，今年多个城市的公积金贷款规模或将超过去年。
具体到济南楼市的房贷情况，记者也向银行的相关工作人员解先生进行了询问。解先生解释道：“今年房地产市场并不如往年，很多银行放弃了房贷这一块业务，而是将贷款业务转向中小微企业贷款。房贷发放主力依然是国有银行，很多股份制银行早就没有贷款额度。”当记者询问为何现在的贷款重点为中小微企业而非房产时，解先生解释道：“目前的经济发展中中小微企业普遍资金不足，企业发展十分需要资金的注入。而且同样是贷款，利润却比房贷高出很多，所以这样会使得股份制银行更倾向于中小微企业贷款。”当记者问及济南将公积金贷款额度降低至25万对市场的影响是什么时，解先生说：“贷款额度的降低，一方面说明目前济南市公积金贷款发放存在压力，降低贷款额度有将贷款压力转移的意味。同时也促进了混合贷款比重的增加。公积金额度的降低，依然是坚持了楼市调控的政策，同时也提高了刚需族公积金的准入门槛。”
调控、限购是今年政策主旋律
在国务院第六次全体会议上，国务院总理温家宝再次传递出，限购仍是主旋律。2011年，楼市经历了一个个重磅厉政的调控，如今调控并未结束，而且仍然是楼市的主旋律。国家一直都没有放松对楼市的调控，并且频发政策用以巩固目前楼市一个相对稳定的现状。从2月1日温家宝两年五提房价合理回归 限购仍是主旋律；2月15日住建部首次表态：地方政府不得擅调楼市政策；8月1日中央要求坚定不移调控楼市；8月20日楼市调控政策执行不力地区要问责； 在十八大会议上，明确楼市发展实行双轨制。这些政策都说明了国家对调控的要求越来越立体化，同时也越来越细化。问责制的确定，将政策更加细化的赋予各地政府肩上。
住建部政策研究中心副主任王珏林表示，地方政府不应试图调整中央政府的房地产调控政策，必须遵从中央的政策立场。一次中央会议上指出，经济工作要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，并强调要坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，切实防止房价反弹。尾声 建立好市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房的建设和管理，满足困难家庭的基本需求，确保目前较为平稳的市场表现，依据政策来防止楼房房价的报复性反弹，用政府的宏观政策和经济政策两只手来平衡房地产市场的发展。让国民在住有所居上持续取得新进展，让人民过上更好的生活。
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