[摘要] 近期，北京、济南发生群租房着火事件，使“群租房”再一次受到关注。群租房，就是改变房屋结构和平面布局，将房间分割改建成若干小间，按间出租或按床位出租。按照现行法规，群租房属于违规违法行为。虽然是违规违法行为，但因为缺乏监管，群租房仍然是“只见被报道，不见被取缔”。
近期，北京、济南发生群租房着火事件，使“群租房”再一次受到关注。群租房，就是改变房屋结构和平面布局，将房间分割改建成若干小间，按间出租或按床位出租。按照现行法规，群租房属于违规违法行为。虽然是违规违法行为，但因为缺乏监管，群租房仍然是“只见被报道，不见被取缔”。
为了解群租房里的情况，房天下记者联系到一位租住过群租房的女生，请她跟大家聊聊群租房里那些事儿。
租住群体：准备考研或刚毕业的大学生
小王，是2013年毕业的，之前她是在烟台上学，毕业之后来到济南。初到济南的她，对一切都感到陌生，加上还没有开始工作没有稳定收入，小王选择了看起来方便又便宜的“床位出租”。小王租的床位是在山东大学附近，一个两室一厅的房子住了14个人，房租每月350元，冬季加50元取暖费。
小王告诉记者：“这种一家14个人算是少的了，我住的房间住了4个人所以价格稍贵一些。之前我看的网上报价200元的床位，是一个房间住8个人，除了床很难放下别的东西。租住在这里的大都是准备考研的学生或是像我一样刚毕业的大学生，所以相处起来还算可以。”
“当时租床位的时候，想着这样的房子水电网齐全还可以做饭，而且房租不贵可以短租可以一月一付，这样经济压力会小一些。等住进来之后，才知道‘理想很丰满，现实很骨感’。”小王无奈的告诉记者。
精彩阅读：
群租生活：人多环境杂乱，做饭、洗澡需排队
你能想象一个家里住着十几个人、一个小卧室挤着四五个人的生活吗？
小王说：“十几个人，每个人都有自己的个性，有自己的生活习惯。有的人爱安静，有的人爱聊天，“家”里的空间几乎都是公用的。每到晚上，大家都回到“家”里了，整个房间都显得嘈杂和拥挤。上卫生间、洗澡、做饭都需要排队进行，所以我一般都是下班后尽快回家，在大家都回来之前把该做的时候都做完，然后塞上耳机做自己的事情。”
记者问小王在她住群租房的两个月里感觉不了的事情是什么，小王告诉记者：“在我住在那里一个月的时候，中介又带来了四个女孩。这四个女孩是来济南找工作的，没有面试的时候她们就在家里上网，她们每天都在客厅里做饭，味道散不出去一进门就是满屋子的菜味。而且，她们不太讲卫生，总是把厨余垃圾装到袋子里堆在门口，后来门口都堆满了也不扔掉，我看不下去就提出去扔了，满满的四大袋子。也就是在这个时候，我下定决心要搬出去，并且再也不住这样的房子了。”
精彩阅读：
群租管理：中介负责招房客，其它一概靠房客自觉，安全隐患大
当记者问到，房子里住这么多人总得有人管理吧。小王告诉记者，原则上中介管理，但是他们大都是把人带来登记一下身份证收了房租就走了。房客也只有在家里水电需要充值的时候才会联系中介，至于房间里的乱象大家有怨言也不愿说出来得罪人，毕竟住在这里人都年纪差不多各有各的难处，还是要相互体谅一些。
“我住在那里的时候是冬天，有一次大概半个多月用了500度电，中介到每个房间查电器，认定我们房间有人用电热毯不给充电。可是，家里有暖气我们根本用不到电热毯，用电多是因为做饭和有房客天天用热水器烧水洗衣服。但是大家都私下议论没人站出来说，过了一天没电的生活，我和一个女孩去找中介说了，他才给充了电。”说到这里小王露出一些不满。
“另外，人多安全隐患就大很多。十几个人有各种各样的电器，如果使用不当非常危险。而公用的热水器就因为使用不当，差点短路着火。一旦着火房间里东西摆放的十几个人的行李物品都是可燃物，会非常危险。”小王说
采访接近尾声，小王告诉记者，她所讲的这些问题都只是冰山一角，其实群租房里有更多的问题。同时，小王表示现在自己工作已经稳定，不用再为房租发愁，再也不用去住群租房了。同时，她说租住群租房的人，大多也是出于无奈，希望相关部门在整治群租房的时候不仅能治标更能治本，针对刚毕业的学生或者低收入者实施一些廉租政策等。
精彩阅读：
相关阅读：在济南群租监管遭遇空白
（来源：济南时报）早在2011年2月，为了抑制群租，住建部就颁布并实施了《商品房屋租赁管理办法》，其明确规定，“出租住房的，应当以原设计的房间为出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住”等规定。如若违反，处罚可以达到3万元。
现实情况是，由于济南房管部门迟迟没有划定人均租住建筑面积的标准，《商品房屋租赁管理办法》如何执行，便遭到搁浅。对于该问题，早在两年前，济南市租房市场主管单位相关负责人表示，群租问题已引起相关部门重视。与此同时，该部门要求，群租现象的监管不能单靠一个部门，需要公安、建委、规划等多个部门齐抓共管。
相比于济南，目前北京市出台《关于公布本市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》规定，不得改变房屋内部结构分割出租，要求不得按床位等方式变相分割出租。出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人。上海同样出台《上海市居住房屋租赁管理办法》，强调不得分割搭建出租或按床位出租，规定人均承租面积不得低于5平方米。
精彩阅读：
4个相关部门都说难管
既然存在扰民、消防隐患等问题，群租房能随便就经营吗?记者采访了相关部门，发现目前济南的群租房管理起来难度很大。
工商部门
山大路工商所工作人员介绍，想开旅馆，首先要配备特行证、消防证和卫生许可证，这3个证件的都是前置手续，都办完了才能办理工商营业执照，才叫合法经营。如果不办证就开业，前置的3个部门就会先给予处罚，甚至取缔。但目前的群租房，都没有办理营业执照，没法监管。
公安部门
对于东环花园群租房、隔断房泛滥的情况，山大路派出所工作人员解释，隔断房性质的旅馆需要到辖区公安分局治安大队办理特行证。对于出租私房性质的群租，只需要到公安部门办理备案手续和暂住登记就可以了。目前国家法律有漏洞，还没有针对私房出租的法律规定。
该工作人员介绍，东环花园的隔断房性质的旅馆，基本上都有特行证，但都是以前办理的，现在小区住户想再开旅馆是办理不下来了。“有证的旅馆虽然杂乱吵闹，但有手续就无法取缔。”如果对外出租的私房有噪音，民警称可以随时前往予以处理。
消防部门
对于旅馆行业，历城消防大队工作人员介绍，在消防部门需要办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。但100平方米的房屋面积，又隔断成八九个小房间，在消防部门肯定是办不下证的。
他介绍，从2013年开始，济南市消防大队规定，营业面积不足300平方米的想开旅馆，不予审批。即便是达到300平方米的面积，隔断成四五平方米一间的隔断房，也无法通过消防部门的审批。
与此同时，消防人员介绍，小区住户的居住用房本来就不允许开设旅馆。“东环花园通过隔断改建的家庭旅馆基本上都没有消防手续，但消防部门没有查处依据。”他介绍，唯独公安部门有权查处，甚至可以拘留无证经营旅馆的人员，但不知道什么原因，东环花园的家庭旅馆基本上都有公安部门审批的特行证。
卫生部门
相对于消防、公安等部门，卫生部门办理针对旅馆行业的证件时，则没有针对面积、群租或隔断等方面的限制。
“现在卫生检测报告和卫生许可证都是免费办理。”济南市卫生局卫生监督所一工作人员介绍，只要旅馆符合《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》两个规定，就可以办证。“卫生部门只负责卫生环节，不管是否有噪音，消防是否安全，只要卫生合格，就可以发证。卫生许可证没有前置手续。”工作人员介绍。
精彩阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
