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2009年房地产市场火暴背后 话题不断风波连连

阳光报综合  2009-11-26 10:26

受金融危机影响,去年我国楼市陷入了量价齐跌的颓势,在“保增长,扩内需”的大背景下,去年底我国相继出台了一系列措施提振楼市。在优惠措施的刺激下,从今年2季度开始,楼市复苏势头强劲,房价甚至超越了2007年时的点。在今年我国经济增长保八基本无忧的情况下,目前刺激住房消费的政策很可能不再延续。

去年10月份财政部发文规定,对个人首次购买90平米以下普通住房的,契税税率下调到1%,个人销售或购买住房暂免征收印花税和土地增值税,并且两者两项政策没有规定截止时间。之后的12月份,国务院131号文件又推出两项重磅优惠政策,一是明确了改善型住房的相关政策,二是减免营业税,普通住房免征期由5年降至2年,不足两年转让的按差额征收,截止日期到今年12月31日。

这些政策有效提振了楼市,而且大大超出预期,今年房价飞速上涨,于是担心房价泡沫的声音重又响起,楼市优惠政策何时退出的议题引起大家关注。

上海房地产综合研究部部长杨红旭表示,当前最有可能被国家终止的政策就是面临一年期大限的131号文件,设计上的漏洞让投机者搭了政策的便车,导致了房价的过快上涨。

杨红旭:这两个政策可以说是为了保护自住需求的,但是这两个政策有一些漏洞,它是某些投资、投机需求也混进了政策优惠的阵营,所以是投资、投机需求搭了鼓励自住需求的便车,我认为这两条很有可能在年底会终止。既然目前楼市复苏的形势非常好,我觉得应该抑制一下投资、投机需求了,因为这两类需求推高了房价,而现在国家开始忧虑通胀的问题。

北京大学房地产研究所所长陈国强则认为,政策在执行中存在问题,目前想要抑制房价过快上涨,与其考虑废止优惠政策,反倒不如严格的按照政策的本来的意愿去执行。

陈国强:现在讨论政策推出不退出,有一个很重要的前提,就是我们去年底出台的这些优惠措施,它的真正的受益群体是谁,我觉得这个问题是探讨政策该如何调整的基本前提。如果受益的群体是需要政府给予一定扶持或者说是真正自己有购房需求,改善住房条件的人群,那么如果是这样的情况的话,优惠政策不应该推出,应该继续延续。我个人判断,实际上目前这些政策应该是给上述人群带来了的好处。所以鼓励住房消费的政策不是说退出不退出,而是如何真正名副其实的来实施的问题。如果在二套房贷的执行方面,加强审核,认真把关,那些把房产作为一种投资方式的客户群体应该是可以被限制在优惠政策范围之外的。这样一来,也对目前楼市泡沫、房价增长过快等等这些担忧可以起到一定的化解作用。

人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,其实在国家政策调整之前,商业银行已经再根据自身的存贷情况开始了调整,随着信贷规模的缩小,调整的更可能是商业银行的贷款政策。

赵锡军:因为商业银行是根据自己风险控制的情况来放贷,从目前有可能做出调整的角度出发,可能调整的是商业银行的政策。从7月份开始,我们银行总的放贷量下降了很多。6月份之前,平均每个月的放贷量大概是1万亿左右,到了7月份以后,平均每个月不到5000亿,这样以来肯定要做出调整的。

赵锡军还说,国家出台刺激政策不仅仅是想保增长,更重要的是调结构。目前我国经济增长已经基本恢复,是时候调整政策来优化结构了。

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