[摘要] 因为济宁市民李铁柱致济南市委书记王文涛的一封信,历山路100号院近日成为各大媒体关注对象,而媒体关注的焦点,就是院里违法搭建的“小房子”。
因为济宁市民李铁柱致济南市委书记王文涛的一封信，历山路100号院近日成为各大媒体关注对象，而媒体关注的焦点，就是院里违法搭建的“小房子”。
3日，该院张贴出拆违整改通知书，要求居民在5日24:00前将这些违法搭建的“小房子”自行拆除。4日8:00左右，已有居民开始清理“小房子”里的杂物，距离自拆时限还剩40个，大部分居民仍在观望：拆了“小房子”，杂物、蜂窝煤该往哪里放?
40年的尴尬变迁：从令人骄傲的单位房到违建重灾区
房清(化名)住在该院1号楼。这栋楼建于1976年，曾是市农机所宿舍，小房间大概42平方米、大房间也就50平方米。房清是早入住的一批员工，能住上单位分的房子，在当年是无比荣耀的事情。她和丈夫、女儿，一家三口住在40多平方米的房子里起初还觉得很宽敞，但随着家什年年增加，尤其是冬季燃煤，家里日渐显得逼仄。
20年前，房清花近2000元请人盖了一个红色铁皮房子，当做简易储藏室。至此，拥挤的家里终于腾出些许空地。虽然铁皮房面积不足5平方米，但足以容下柴米油盐酱醋茶等生活储备，更重要的是容下了每年冬天用于取暖的近一吨蜂窝煤。
4日一大早，房清就带着小外甥收拾起了铁皮房子。3日，解放路街道城管委在铁皮房子上贴了拆违告知书，房清决定先把铁皮房内的东西收拾好，万一街道非得要求拆，她也不至于手忙脚乱。
“过去的房子没设计储藏室，大家都是在楼外搭一个。”房清不能理解，但看看周围新建的住宅区，她也不得不承认，他们的生活方式已然落后于这个城市的节奏。
历山路100号院内的6栋楼，分别是市农机所宿舍、煤气用具公司宿舍、市化工局宿舍、市金属材料公司宿舍，都建于相同时期。174户居民中，仅40余户有配建的储藏室，其他住户只能在靠近围墙的空地里搭建。而搭建简易储藏室的空地也有限，只能“先到先得”。
一种两难的境地：身处棚改夹缝的小院与四周高楼崛起
历山路100号院是个狭长的小院，北依原山东建筑大学围墙、南临羊头峪西沟，这个看起来处于夹缝中的地理位置，也无意间道破了小院在城市发展建设中的尴尬地位。该院位于历下区相对中心的位置，房价已经到了2万元每平方米。居民周庆丰说，眼看四周高楼崛起，这6栋老楼成了城市里的“矮子”，“居民的生活水平早就迈进了21世纪，居住配套还是上个世纪，这就是‘小房子’只增不减的原因。”
有居民说，用“违建猖獗”4个字来形容这个小院倒也不为过，老旧小区常见的违章建筑类型，在这里几乎都能看到。
6号楼楼头建着一个完整的小房子，租给了一家百货店主。4日，店主一家人打包收拾好，用一辆卡车将货物运走了。店主说，自家商店证照齐全，可惜租了间违章建筑。
5号楼西侧有个半露天的棚屋，里面码放着蜂窝煤。没能在靠近围墙一侧占据一席之地的居民，只好在楼与楼间见缝插针建些小棚屋。
4号楼南侧，一间砖混结构的小屋里，租户王先生和母亲正在准备午饭，厨房和厕所也是临河搭建的临时房。
1号楼和2号楼前，几个红色的大铁皮房子铁锁把门，主人开门拿了所需物品后匆匆离开。
4号楼租户李先生在门口用木板搭了一个小储藏柜。4日中午，他借来一把电锯将储藏柜锯成木板，送给了一位收废品的邻居。
站在风口浪尖处：虽与储物需求有矛盾但还是非拆不可
因为李铁柱的公开信中点到了历山路100号院，解放路街道办事处城管委主任林玉开也有了压力，看现场、开会、跟居民谈话……他周末一天都没休息。在他看来拆已成定局，但拆却不是终目的。
早在之前，解放路街道就已对院内居民楼进行了改造——装单元防盗门、粉刷墙面、安装监控。提起居委会和街道办事处，居民无一不信服。早在创卫之初，街道就对院内6栋楼进行了粉刷，同时清理过乱堆乱放和楼道内的小广告。2015年，街道联合市政部门，将院内主干道翻修成沥青路，整修了雨污水管线，至今路面依然看起来比较新。今年上半年，街道投 资20万元对墙立面进行粉刷，更换楼道窗户，整理捆绑散乱的线缆。这些举措都改善了居民的生活条件。
居民陈立说，“可能因为这些，城管委下了自拆通知书后，居民多半是理解的。”为什么之前创卫时没有把这些违建拆除?一不愿具名的城管工作人员说，居民储藏东西实在太多，街道一时又难以找到合适的地方给居民，所以只能作罢。
如今，院里的违章建筑已基本没有了妥协空间。3日，解放路街道向这些违建所有者下达整改通知，要求两天内自行拆除，不按期自拆的，街道将依法拆除。
“百姓的储物需求和拆违之间是有矛盾的，但此次是非拆不可了。”林玉开说，他希望居民能在后时限自行拆除，蜂窝煤存放问题，街道会再想办法……
●他们的心声
小院的根本变革还得寄望于棚改
房清说，如果将蜂窝煤堆在楼梯转角处，估计就过不了人了。如果每户都堆放在楼道，无疑是巨大的安全隐患。
在采访中，几乎每个居民都说，有了双气就好了，没有煤球也就用不着这种储藏室了。还有居民说，根本的解决办法就是改造，居民都住进新楼，有了地下室，也有了双气……
房清常常看着隔壁的楼盘，念叨着：“当年开发时怎么没有捎上我们?”这个小院何时能通上双气?解放路街道一工作人员说，目前热源、基础设施改造都面临问题，还得靠供热单位继续推进。也有人问，这个小院什么时候能加入棚户区改造的队伍?街道人员都摇头表示不知，难以预见。一知情人士透露，据说这个小院下有泉脉，不能打太深的地基，也就无法建设容积率大的楼盘，进而不被开发商看好，棚改似乎有些遥远。不过，也有居民看着朋友圈里的新闻暗自欢欣：对这个小院来说，或许正在迎来重生的机遇。
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