[摘要] 随着2016年山东17市两会的闭幕，各市的民生清单也陆续出炉，开始进入实施阶段。这些民生好事、实事涉及扶贫、公共交通、教育就业、医疗保障、食品药品安全、文化惠民等方面。
随着2016年山东17市两会的闭幕，各市的民生清单也陆续出炉，开始进入实施阶段。这些民生好事、实事涉及扶贫、公共交通、教育就业、医疗保障、食品药品安全、文化惠民等方面。济南未来将建设公共自行车租赁，出行将更加绿色便捷；枣庄还要再添B6线BRT公交；日照将招标购买公租房300套；临沂将新改扩建68所城镇学校，消化50%左右的“大班额”……让老百姓关心期待的的民生内容究竟都有哪些？让我们一起来看看！
山东17市民生清单：
济南 青岛 淄博 枣庄 东营 烟台 潍坊 济宁 泰安
威海 日照 莱芜 临沂 德州 聊城 滨州 菏泽
精准扶贫精准脱贫 临沂、枣庄等市当成要务来抓
记者梳理发现，枣庄、日照、临沂、莱芜、潍坊等市均在民生清单的条里列出了扶贫和脱贫任务，其他城市如济南、德州、滨州也给出了具体举措。
临沂以“一点两区”为示范，统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫、社保扶贫和社会扶贫，提出年内再减贫26万人的任务目标。枣庄、滨州和日照3市分别提出年内让本市8万人、6万人和2.5万人脱贫的目标任务。
德州给出了明确的“脱贫”时间表：2016年1亿元专项扶贫金力争完成70%重点贫困村、贫困人口的脱贫任务，2017年底基本完成脱贫，2018年全部兜底完成，后两年巩固提升扶贫成果，建立脱贫长效机制。德州还指出要使所有贫困村达到“五通十有”、集体收入3 万元以上，所有贫困人口达到“两不愁、三保障”。
另外，日照市要推进“十大精准扶贫行动”，对莒北、莲西等山区库区研究采取针对性、可行性强的扶贫措施。济南要通过实施光伏扶贫工程，加快脱贫解困。
莱芜、菏泽等市推新能源公交和公共自行车 倡导绿色出行
在城市公共交通建设方面，一方面要新增新能源公交车和新能源汽车充电站（桩）。莱芜、菏泽、聊城、东营打算新增新能源公交车，莱芜、菏泽均为100辆，聊城增配220辆，改造候车设施70个，东营购置80辆，新建改造102个公交候车亭。临沂和烟台还要新建电动汽车充电站（桩），临沂投运新能源汽车充电站30座，烟台新建51个电动汽车快充站及一批充电桩。
另一方面，新增和优化公交线路。菏泽新增加公交线路5条。烟台优化调整市区公交线路7条以上，新增公交线路5条以上。东营优化中心城公交线路3条，新开通2条，加密18点至21点时段班次。枣庄表示要继续完善BRT路网系统，加快推进新城至滕州B6线快速公交项目建设。同时临沂也提出要建设BRT快速公交。
再有，多个城市提出要建立公共自行车系统。临沂上半年800个站点、2万辆自行车投入运营；菏泽新增公共自行车1000辆、站点50座。聊城也提出了这一想法。东营扩大公共自行车试点。在2015年公共自行车系统试点的基础上，2016年东城扩建140个放置点，新增自行车2800辆。
在农村公路建设方面，莱芜、枣庄、青岛和东营列出了清单。莱芜完成264公里农村公路隐患治理。枣庄加快推进城乡客运一体化，城乡公交乡镇通达率到85%以上，加强农村公路改造，改造维修农村公路320公里，改造危桥16座。青岛新建改造道路交通安全设施450处。完成农村公路隐患整治1000公里。东营为全市1600公里农村公路建设安全防护设施，对易发交通事故路段、大交通量路段、重要平交道口等进行综合治理，降低农村道路交通事故率。
聊城和临沂明确提出了缓解城市拥堵及确保交通安全的新举措，聊城开展道路微循环改造，规划建设过街天桥，新增停车位2000个，有效缓解交通拥堵。临沂增设重点道路非机动车道和行人专用道，建设滨河下穿通道，提高交通安全指数。东营推进公交智能化改造，搭建乘客导乘信息服务平台，开发手机APP软件，方便群众查询公交车实时运行情况。
青岛、淄博等7市改造棚户区和危房 惠及数万户居民
民生清单里，住房保障是一个大项。青岛、淄博、枣庄、聊城、滨州、烟台、日照等7市都提出要改造棚户区和危房。具体为：青岛启动棚户区改造6万户，农村危房改造6000户。淄博实施棚户区改造1557户；改造危房200户。枣庄完成老旧住宅小区整治改造40个，惠及居民2.3万户。聊城改造城镇老旧小区100个、农村危房4800户。烟台以城中村改造为重点，棚户区改造12372户。滨州启动城区15个小区房屋征收等工作，确保集中连片安置区开工建设。
多个城市还提出要加大住房保障力度，如青岛完成住房保障8000套（户），淄博新增廉租住房补贴30户；日照招标购买公租房300套，投放住房公积金27亿元。另外，青岛还提出要建设以笼式足球场为主的运动场100处。
解决“大班额”和“全面改薄” 日照、德州等10市给出解决方案
在教育方面，多市重点提出了解决“大班额”和“全面改薄”的问题。济南、枣庄、日照、临沂、莱芜、菏泽、德州、聊城、滨州、烟台……在解决大班额问题上，都给出了明确的解决方案。
2016年，济南全市计划开工新建、改扩建49所中小学校。日照年内投资13亿元，新建学校13所，改扩建学校62所，招聘教师1050名。临沂新建、改扩建城镇学校68所、校舍108万平方米，消化50%左右的“大班额”。莱芜实施20所学校校舍建设。菏泽新建农村校舍150万平方米，新建、改扩建城区中小学校72所，新建农村幼儿园200所，公开招录教师2000名以上。枣庄新建、改扩建中小学95所。德州五年内新建、扩建中小学265所。聊城新建、改扩建公办幼儿园153所，新建中小学校56所。滨州完成解决“大班额”项目287个、校舍建设项目95个、足球进校园项目200个。烟台65所学校改造校舍面积41.8万平方米。枣庄和德州都提出用2年时间消除中小学大班额现象。
为了全面改善义务教育薄弱学校问题，枣庄、青岛和德州分别要在年内完成“全面改薄”项目或学校129个、100所、891所。菏泽预计三年内完成全市所有薄弱学校改造任务。
济南、青岛等市扶持创业就业 增加城镇就业人口
济南、东营、临沂、枣庄等城市实施更加积极的就业创业政策，为促进城乡居民创业就业，各出奇招。青岛政策性扶持创业1万人，聊城安排市级创业带动就业扶持资金3000万元，临沂、东营和烟台要推进就业创业服务平台建设，临沂提出了打造“云就业”的服务平台；东营启用市就业创业服务中心，创建10家市级创业孵化示范基地和创业示范园区；烟台全市建成20个众创空间等新型创业服务平台。济南实施妇女就业创业工程，依托阳光大姐培训2万名妇女，安置妇女就业16万人次。
青岛、烟台、枣庄和聊城均明确了要新增城镇就业人口，四个城市分别要实现30万人、13万人、4.2万人、4.5万人的城镇就业规模。
菏泽、烟台等要建大病保险制度 建老人照料中心解决养老问题
今年的民生清单里，青岛、聊城、烟台和菏泽都提出要建立职工大病保险制度，菏泽和烟台更是将这一制度进行了细化。菏泽将职工医保年高支付限额由20万元提高到50万元、居民医保年高支付限额由45万元提高到65万元。烟台增加32个城镇职工医疗保险门诊统筹病种，提高5个城镇职工门诊统筹慢性病种的高年支付限额，参保职工可申报2种门诊统筹慢性病并同时享受待遇
另外，烟台提出完善医疗救助制度，将低生活保障对象政策范围内住院费用救助比例提高到70%，对因患重特大疾病产生高额医疗费用超过家庭承受能力导致生活出现严重困难的城乡居民实施住院救助。菏泽的医疗救助高标准提高到2.2万元，重特大医疗救助高标准提高到2.5万元。
面对“老年化”加剧、“空巢老人”增多的严峻现实，济南、淄博等市都列出了建设老年人日间照料中心、老年公寓和农村幸福院的民生清单。
省会城市济南新建100处标准化城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院，其中幸福院70处。淄博建设2处老年公寓、8处社区日间照料中心、30处农村幸福院。枣庄建设15处老年人日间照料中心和30处农村幸福院；启动市社会福利（养老）服务中心二期工程。菏泽新建城市社区老年人日间照料中心60处、农村幸福院400处。聊城新增养老床位3500张，建设社区日渐照料中心9处、农村幸福院120处。东营规划建设新型养老社区，新增养老床位3000张以上，每千名老人拥有养老床位达到36张。青岛建设社区小型养老机构30处。
聊城、枣庄加强食药安全监管 守护“舌尖上的安全”
在食品药品安全监管方面，临沂提出要强化食品药品安全源头治理，保障群众饮食用药安全。聊城实施食品药品“智慧监管”工程，食品抽检批次增长20%，评价性抽检合格率保持在95%以上。青岛提高城乡居民饮食安全水平，开展食品安全定性定量检测65000批次，新建改造农贸市场15处。
枣庄深入推进“食安枣庄”建设，继续推进食品药品检验中心建设，市级食品安全监督抽检达1批次/千人，健全100%覆盖市、区（市）、镇（街道）、村（居）四级监管体系，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
烟台深化食品药品信用体系建设，实施黑名单管理制度，全市完成食品安全监督抽检2.8万批次、药品抽检2200批次；年底前在5个食用农产品批发市场、85个大中型商场超市、83个农贸市场全部建立标准化、规范化的快检室；全面推行餐饮服务企 业量化分级管理，开展“寻找笑脸就餐”活动，2000家企业达到“明厨亮灶”要求。
济南、淄博等环境污染重灾区开展专项治理 农村改厕提上日程
济南减少大气污染，推进燃煤锅炉、工业炉窖淘汰（改造）。完成134台（座）燃煤锅炉和重点工业炉窖淘汰（改造）。
淄博城乡环境综合治理。孝妇河、般河环境综合治理；文汇园、文化广场、松龄憩园进行绿化、放置休闲设施；
菏泽淘汰取缔城区燃煤锅炉、黄标车、燃煤烧烤点，消除城区裸露土地，新增集中供热覆盖面积500万平方米，新增环卫保洁面积500万平方米。
枣庄加强周村水库饮用水水源地保护，设置保护区标识50处，关闭拆除水源地保护区内养殖棚740户，建设农村生活污水处理设施，保障饮水安全。
农村厕所改造，是改善农村环境的一项重要措施。为了实现2018年的全部改造完成的任务目标，烟台、聊城、淄博、枣庄和东营纷纷启动农村无害化厕所改造和旅游厕所改造。烟台全市实施15万户农村无害化卫生厕所改造（含乡村旅游点3904处），新建改建旅游厕所4420处。聊城完成农村无害化卫生厕所改造22万户。枣庄实施全域旅游厕所革命，打造全省全域旅游厕所示范市，年内完成厕所新建、改建900座，完成农村厕所改造11万户。淄博1.5万处农村旱厕改造提升。东营2016年批实施2万户旱厕改造，2018年前全部完成。
济南300场公益演出进基层 东营扶持建设100个乡村剧场
山东各市纷纷开展“文化惠民工程”，繁荣文化生活，加快构建现代公共文化服务体系。济南组织市属艺术院团深入乡镇街道、社区农村、学校军营等地进行300场公益演出。
淄博送戏进村和组织各类文艺演出1000场，数字化升级农家书屋30家，优化提升文化大院60处、村居文化小广场60处，安装文化惠民专用广场灯240组。
日照实施“千百重点文化工程”、基层综合性文化服务中心等项目，推进全民阅读，加强文化遗产保护，抓好海洋科普馆建设，加快“钢琴+”综合体、文化创意产业园、星河科技园等文化产业项目建设。
聊城启动市图书馆、档案馆、方志馆文化综合体建设，60%以上的行政村建成综合性文化服务中心，举办公益演出2000场，免费放映电影6万场。
东营全市农村扶持建设100个标准化乡村剧场，建成集村民休闲、文体活动、科技培训和乡风展示于一体的综合文化服务中心，中心城区改造建设100个群众文化广场。
枣庄、菏泽和烟台提供“一站式”便民服务 加快城乡电商服务建设
枣庄建设市民综合服务平台，通过电脑、手机、自助终端等，与“同诚卡”平台对接，为市民提供在线查询、网上办事、公交出行和民生类缴费等“一站式”便民服务。菏泽在市区规划建设20个便民市场、20个停车场、20个健身广场、10个夜市、10个早市。
烟台建立覆盖全市的政务服务和便民服务网络。完善网上政务服务平台，构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合，省、市、县、乡四级贯通的政务服务网络，在有条件的村（社区）建立便民服务点。
菏泽加快城乡电商服务网络建设，新建城市社区智能投递终端50个、农村电商服务站1000个。枣庄积极发展农村电子商务，新建电子商务综合服务站30家，农村示范连锁店60家。推进城乡社区治理和服务创新，新建、改建农村社区服务中心50个，推行“四社联动”，打造城乡社区治理和服务创新示范社区20个。
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