[摘要] 5月29日，济南市规划局举办人大代表建设政协提案面复会，此次面复会为交通市政规划专题会。记者从会上获悉，济南明确在古城区和奥体片区率先建设公共自行车租赁系统，并在趵突泉景区进行试点。
5月29日，济南市规划局举办人大代表建设政协提案面复会，此次面复会为交通市政规划专题会。记者从会上获悉，济南明确在古城区和奥体片区率先建设公共自行车租赁系统，并在趵突泉景区进行试点。此外，济南综合交通体系慢性交通规划已完成，打造“一横四纵”长度约28公里的泉城之路慢行通道，引导“慢行+公交”交通模式建立。
公共自行车曾大规模亮相济南却“昙花一现”
近日，济南上榜十大拥堵城市，为缓解城市拥堵难题，有人大代表提出将公共自行车租赁系统作为突破口，建设高品质的步行和自行车交通系统的建议。
其实，公共自行车早在2008年就在济南大规模亮相，据介绍，当时有公司在济南多个地方设置了免费自行车租赁点，市民只需凭个人身份证等便可免费领“诚信卡”，然后用“诚信卡”免费刷卡租车。但时间不长，这些公共自行车就在市民视野中消失了。
2013年，济南天下泉风景区成功晋级为5A级景区，有关部门适时在趵突泉、大明湖、五龙潭设置了供游客租赁的公共自行车，由于租赁价格昂贵，管理运营不到位等原因效果平平。
今年，济南公共自行车租赁又开始逐步推广，4月30日，济南市中区公务自行车首次上路试运行，在首发一周后即迎来500多人排队等卡。今年7月份，章丘市3000辆公共自行车正式投入运行使用。
运营成本高、接受度低等成公共自行车发展瓶颈
像济南这样推行自行车租赁未成功的城市也有不少，以早已推广公共自行车租赁的扬州为例，曾经风光一时的租赁也遭遇“滑铁卢”，其中出租点少、市民租赁不方便是其中很大一部分原因。
业内人士分析，市民接受度底、运营成本高、制度不完善，是推行自行车租赁系统失败的原因。据介绍，一个自行车租赁点，除去员工工资，租赁场地费、供电等市政设施费、自行车租赁系统开发等费用，都是一笔不小的开支。此外，如果没有政府的主导和规划，没有专业统一的管理，问题就会频现。
因此，要想推广公共自行车租赁系统，除了政府主导和牵头、有完善的租赁体系外，市民“绿色出行”的观念也要跟得上。
济南明确建设公共自行车租赁系统 趵突泉景区为试点
建设公共自行车系统是引导市民转变出行方式的重要措施，对推进绿色低碳出行、缓解城市交通拥堵有重要意义。济南市政府多次召开专题会研究，形成了加快推进公共自行车规划建设的实施意见。
一是明确由市停车管理办公室牵头，市停车建设运营管理有限公司运作，共同推进公共自行车系统规划建设。二是明确在古城区和奥体片区率先建设公共自行车租赁系统，并在趵突泉景区内进行试点。三是加快编竣公共自行车及慢行交通系统规划。
目前，济南市规划局已经完成了综合交通体系慢性交通规划，通过对步行、自行车交通系统的网络构建特色打造，分阶段地形成具有竞争力的慢行交通系统，承担中短距离通勤功能和休闲健身功能，引导“慢行+公交”交通模式建立。
规划中将济南步行系统分为三种类型，分别是中心型、外围型和依托轨道型。中心型慢行社区主要布局在城市中心区、重要公共建筑周边、主要交通枢纽、城市核心功能区、市民活动聚集区，服务半径为2000m左右。外围型慢行社区布局在城市副中心、中等规模公共建筑周边、城市一般功能区，服务半径为1200m左右。轨道型慢行社区布局在城市轨道站点周边的地区，服务半径为800m左右。
此外，规划还充分考虑并结合了济南的泉城特色，在老城区规划打造“一横四纵”长度约28公里的泉城之路慢行通道，串联古城商埠、四大泉群、特色街道及千佛山、泉城公园等，勾勒泉城生活韵味。
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