[摘要] 7万余户居民住上“节能房”，640万平方米项目“穿衣戴帽”……如今在济南，想通过楼院环境和楼体外观来判断住宅的“年龄”变得越来越难。
7万余户居民住上“节能房”，640万平方米项目“穿衣戴帽”……如今在济南，想通过楼院环境和楼体外观来判断住宅的“年龄”变得越来越难。
日前，记者从市城乡建设委员会了解到，随着既有居住建筑节能改造工作的深入开展，我市老旧小区的整体形象得到了极大提升：屋顶防水了，墙面保温了，窗户隔热了，大门安装了，部分小区还结合道路整治、广场绿化、管道升级等实现了居住环境从外到内、由表及里的全新蜕变。
为进一步了解改造效果，记者走访了南全福社区、岔路街小区和甸柳新区等老旧小区，切身感受了这项惠民工程给百姓生活带来的变化。
变化大：脏乱小区变身宜居楼院
“节能改造是件利国利民的大好事，不仅能顺应保护环境的大趋势，还能改善居民个人的生活品质，作为老百姓没有理由不支持。”家住历城区南全福社区的居民张阿姨是节能改造的受益者，她在去年住上了冬暖夏凉的节能房。
历城区南全福社区始建于上世纪九十年代，是近年来既有居住建筑节能改造的其中一处，该小区2011年实施了集中供暖，2012年进行了节能改造。“刚通暖气那一年效果并不像想象的那么好，经常是暖气烧的烫手屋里还不到20度，直到2012年进行了节能改造，才彻底的改变了我们的生活质量。”据张阿姨介绍，改造后冬天室温平均提高了3-5℃，夏天实时热门的时候空调也只需开上两三个。
说起节能改造，南全福社区的党支部书记江英茂更是滔滔不绝。他告诉记者，从准备改造到开始改造，居委会和历城区住房和城乡建设委员会做了大量的调研工作，从设计方案到材料选取，限度地尊重了业主的改造意见。在对小区住宅楼建筑情况进行全面、细致评估与诊断的基础上，最终制定了包括外墙与屋面增加一层保温材料、安装热计量表等在内的详细改造方案。“老旧小区改造施工难度大、现场管理难，处理好各方利益是居委会的工作。为防止矛盾发生，我们建立了由实施单位、居委会与物业公司组成的联合协调监督机制，解决施工过程中的各种问题。为了处理好工棚搭建、材料堆放与车辆出入、车辆停放之间的矛盾，我们与业主协商规划出了材料堆放区和工人生活区，同时调整了车辆进出通道，设置了临时停车区域。为了降低施工扰民的影响，企业调整施工时间，与居民休息时间错开。打锚栓作业尽量选择居民家中无人时进行，运送材料选择小区车流量低的时候进行。在进行屋顶砂浆浇注时，施工企业提前一天通知该楼居民并做好安全警示。最终，各个项目得以顺利进行。”
为进一步改善生活条件，南全福居委会还在节能改造的同时进行了环境综合整治。如今，改造后的社区已展露新颜，小区居民也亲身感受到了节能改造带来的好处。今年1月份，室外气温达到零下的时候，南全福小区居民的室内温度均在20℃以上，比起周边没有进行节能改造的小区室温高出3-4℃。用居民的话讲：“给老楼穿上件外套，不仅更暖和，也更漂亮了。”好处多：改造后房租至少翻一番
“过去坑坑洼洼的路面不见了，如蜘蛛网般的电线电缆埋到了地下，楼体做了保温，小区里也安装了健身器材，几十年的老小区一下子就变样了，房租也跟着涨了不少。”在岔路街小区，居民韩女士走在新修好的步道板上，掩饰不住内心的喜悦。
作为我市老旧小区的典型，市中区岔路街小区建造年代久、设计标准低、配套缺陷多、居住环境差，自建成以来从未进行规模性的改造、整治。直到近两年，在街道办事处、区城乡建设等部门的共同努力下，小区才通上了暖气并进行了节能改造，居民亲切的称之为“暖房子”工程。
“暖房子”工程通俗的讲就是给老房子穿衣戴帽，的改变便是取暖效果更好了。韩女士告诉记者，岔路街小区2012年通的暖气，2013年进行的节能改造。改造前后很明显能感觉到不同。“单就冬天家里室温来说，提高了3℃—5℃。”
除了温暖，更令韩女士欣慰的是，楼院被彻底清理了，环境也更加宜居了。记者了解到，在实施节能改造的同时，岔路街小区同步开展了公共设施的提升改造，整治了部分占道经营的摊位，拆除了大量乱搭乱建的房屋，清理了楼道里常年累计的垃圾杂物，破解了老旧小区居民买菜难、停车难、休闲难三大难题。
记者对比改造前后的照片发现，占用楼间空地、花坛等公共资源的53处铁皮房、遮阳棚被全部拆除了，3000余平方米的裸露地面也进行了硬化和花砖铺设，不仅小区面貌发生了巨大变化，居民生活品质也得到了显著提高。“房子暖了，环境美了，心里更敞亮了。这两年，房租都涨了快一倍了。如此乐事，之前真是难以想象。”改造细：楼牌号亦体现节能元素
对大多数小区而言，节能改造无非是外墙保温、屋面防水、管网升级、热表安装，而甸柳新区却将这项工作做到了。记者在改造后的甸柳新区看到，小区不仅做了保温、安了热表，还装了报栏、种了绿植，就连每个楼的楼牌号也都进行了重新设计，加入了节能元素。
作为上世纪90年代初建成的老旧开放式社区，历下区甸柳新区11年开始开展集中供暖改造工程，并于次年进行了节能减排及居住环境的升级。据社区居委会工作人员介绍，为了彻底改善人居环境，甸柳新区在节能改造工程实施前，多次召集居民听取意见，让百姓提想法、出主意，优化改造方案。力求达到除了居民家里的装修外，其余能想到的改造内容都实施。“针对小区楼前脏、乱、差，楼道内乱堆乱放的现象，我们发动居民群众开展‘楼道革命’，收拾堆放杂物，清理楼道卫生，在大家的配合下，几天功夫楼道内便焕然一新。”
据悉，自2012年以来，甸柳新区以连续3年开展综合整治工作，通过精细改造，更多的居民得到了长久受益。记者在小区里看到，实施节能改造后，住宅楼的外墙被粉刷成红黄相间的颜色，与其余老楼相比显得格外崭新漂亮，完全不像上世纪90年代的老房子。不仅如此，小区环境也发生了翻天覆地的变化，平整的方砖覆盖整个楼院，长椅、石凳等休闲设置一应俱全，从前光秃秃的广场种上了花草、绿植，夏夜里，周围居民都愿意到这里休闲纳凉。作为社区“民生工程”之一，节能改造让甸柳新区真正实现了室内温度和室外环境的双升级。
现场
改造中的小区一天一个样
玻璃一层变两层，外墙单薄变保温……近年来，随着既有居住建筑节能改造工程的实施，越来越多的居民告别了冷房子，住上了暖屋子。近日,记者走访我市部分正在改造的老旧住宅小区看到,这些小区的新颜正逐步显现。
在位于历下区工业南路的济炼生活区内,记者看到,十余栋楼搭起了脚手架，保温板等建筑材料堆放在楼前空地上，几十名工人正乘坐吊篮进行空中作业，楼前的工程告示牌上详实介绍了工程情况和安全文明施工细则。“虽然现在还没有改造完,但小区环境已经比之前好了很多。”居民王女士高兴地说，改造中的小区一天一个样儿。
在位于市中区舜耕路上的玉函小区南区,很多住宅楼的外墙面都已粉刷完毕,施工人员正在进行地下管道改造。工作人员介绍说,该小区主要改造内容包括：对墙体系统、屋面系统加做保温，做到保温、隔热、防水、防潮、装饰一体化；对原来密封性、隔热保温效果差的外窗进行改造，使其达到保温隔热、密封降尘的效果；对供热系统进行改造，实现“分室调温、分户可控、计热收费”。
除上述项目外，今年纳入节能改造计划近50个改造项目均在有条不紊的进行节能改造，制锦市小区、舜玉南区等住宅小区内，老、旧、脏、乱等情况也正在改变、改善，采访中,被改造的小区业主纷纷表示,希望能早日住进冬暖夏凉的“新房子”。权威发布年内改造150万平方米老房
目前已全部开工
日前，记者从市城乡建设委员会了解到，今年采暖季之前我市将完成150万平方米的既有居住建筑节能改造项目，目前已全部开工。
记者了解到，2014年山东省为济南市下达了150万平方米的既有居住建筑节能改造任务，市城乡建设委根据这一目标进一步细化推进方案，落实改造计划，确定了济炼生活区、制锦市社区、舜玉南区等近50个项目，今年采暖季之前全部完成。
据介绍，目前国家对北方采暖地区既有居住建筑实施供热计量和节能改造，主要是针对2007年10月1日以前竣工，实施集中供暖的且可以继续安全使用20年的住宅。改造时优先考虑同一换热站供热范围成片改造，或者结合小区供暖设施更新等同步实施节能改造。申请节能改造的小区，需要80%以上居民同意，并委托组织实施单位向本辖区建设主管部门提出申请，由有资质的设计单位出具节能改造设计方案。
拟申请明年进行既有居住建筑节能改造的小区，请11月1日之前到所在区、县建委提交申请，凡符合改造要求的将汇总上报市相关部门批准立项，列入年度改造计划。对目前新申请加入集中供热的小区，建议供热企业先将供热设施以及热计量装置安装到位，争取明年实施建筑节能改造。符合供热计量及节能改造条件的小区将优先列入年度改造计划。
概念解读1.为啥改造?
建筑能耗约占社会总能耗的1/3，整个城镇的能耗占社会总能耗的比例更是高达80%以上。
采暖能耗是建筑能耗的组成部分，特别是既有居住建筑能耗是新建建筑的2倍多，北方采暖地区的既有居住建筑，数量仅占的10%，冬季采暖能耗却占到建筑能耗的40%，因此，既有居住建筑节能改造是北方建筑节能降耗的重要措施之一。
此外，既有居住建筑建成年代较早，保温效果差，室内室外温度低，部分建筑结露发霉情况严重。
2.改啥内容？
围护结构改造：给建筑外墙与屋面增加一层保温材料，更换或改造不节能的门窗；
室内供热系统计量及温度调控改造：安装热计量或热分配表，实现室内温度的分室或分户可调，达到按用热量计量收费标准。
热源和供热管网热平衡改造：在热源处（热力站）安装供热量自动控制装置，实现供需平衡，按需供热。同时，根据水力平衡计算，对达不到要求的，在热力入口处设置水力平衡装置。
3.有啥好处？
节能效果明显：节能改造一般可以使建筑物能耗水平降低40%—50%，可以大幅度降低居民采暖、制冷费用的支出。
改善舒适度：能够显著改善室内热环境，做到冬暖夏凉。
降低噪声污染：改造后的门窗更加严密，因空气渗透造成的能耗损失大为减少。
清洁卫生安全：门窗采取了良好的密闭措施，增加了房屋的密闭性，室外的尘土难以进入室内。
经济效益明显：节能改造所增加的投资，一般在5年左右的时间内减少的能耗支出全部收回。
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