[摘要] 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》历经4次审议都原则性通过，在经过适当修改之后，很快就会对外公布。意见将重新制定和划分我国城市规模标准，而今后居住证制度仍将长期存在。
户籍制度改革意见即将公布 欲重划城市规模标准
“《关于进一步推进户籍制度改革的意见》历经4次审议都原则性通过，在经过适当修改之后，很快就会对外公布。意见将重新制定和划分我国城市规模标准，而今后居住证制度仍将长期存在。”记者从“新型城镇化与流动人口社会融合论坛2014”暨流动人口数据开发与共享学术研讨会上获悉此消息。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，我国有13.6亿多人口，包括7.3亿城镇常住人口，其中拥有城镇户籍的人口大约为4.8亿，大约占36%。在实际中，流动人口超过3亿。目前我们将城市规模分为四个等级：20万和20万以下为小城市、小城镇；20万以上到50万为中等城市；50万以上到100万为大城市；城市人口100万以上为特大城市。但是，我国原有的城市规模划定标准已经不能适应城市发展和管理要求，意见将重新制定城市规模划分标准。陈锡文还表示，城镇化过程并不是解决所有人都到城镇落户，居住证制度在今后还将长期存在，未来将逐步把自由迁徙的权利交给群众。
今年是济南创建国家文明城市的决战年。1日，济南市民政局局长赵玉海在接受记者专访时表示，今年以来，市民政局以做实做亮贴心民政的服务品牌为总抓手，把健全完善新型社会救助、社会福利、基层民主自治、新型社会组织、专项社会事务和双拥共建等六大管理服务体系为着力点，在创城工作中充分发挥职能优势。关爱老人示范养老机构年底前运行
截至2014年1月初，我市户籍总人口为613.4万人，60岁以上老年人111.6万人，占总人口18.2%，养老形势严峻。位于市中区十六里河街道大涧沟西村、兴隆山以南的济南市养老服务中心是济南示范性养老服务机构。
济南市民政局局长赵玉海介绍，目前该养老机构一期工程主体已竣工，正进行内外墙装修，10月整体施工完毕，年底前将正式启用。“一期工程分介护老人休养楼、候鸟老人接待中心、行政办公共3块区域。其中，2栋介护老人休养楼共设置了1000张床位，主要给失能、半失能的老人提供护理服务。”赵玉海说，候鸟老人接待中心设置了500张床位。
救助儿童
流浪未成年人数量3年来逐年递减
目前，济南按照社会散居孤儿基本生活费每人每月1120元、机构集中养育孤儿每人每月1410元的标准对孤儿进行保障，并全部实行社会化发放。同时对孤儿救助资金实行专款专用，专账管理。
针对流浪儿童，市民政局在开展“接送流浪孩子回家”活动基础上，联合教育、人社等部门开展了“帮助流浪孩子回校园”活动，进一步加强对流浪未成年人的主动救助力度。
“2012年，济南救助未成年人309人次，接送流浪孩子回家集中行动12次，救助4人。”赵玉海表示，2013年全市救助流浪未成年人208人次，2014年季度为32人次，“总体来看，救助流浪未成年人数量有明显减少”。诚信建设 成立低收入家庭经济状况核对中心
近几年来，济南民政加强“阳光民生救助体系”建设，成立低收入家庭经济状况核对中心，提高社会救助透明度。同时，通过指导行业协会健全自律公约、推进信息公开、开展诚信服务等，充分发挥社会组织在行业信用体系建设中的重要作用。
赵玉海表示，下一步济南将继续推进阳光民生救助体系建设，从单纯民政部门救助向整合政府资源和多元化社会参与救助转变，“通盘使用财政救助资金、慈善捐助资金及福彩助困资金，统筹救助低保和‘三无’对象、常住户籍市民和外来人口，同时，做好社会救助与其他社会保障、扶贫开发以及其他部门专项救助工作的衔接”。和谐社区推行“邻里守望”志愿者服务
为提高社区居民生活质量，济南民政正逐步推行“邻里守望”志愿服务活动，在社区搭建扶危济困平台“阳光温暖超市”，构建以老年人“六送”服务为主要内容的“爱心在线”居家养老服务社，建立了为青少年服务的“成长加油站”以及“妇女儿童家园”等志愿服务平台。
同时，济南将推进殡葬改革，进一步推进城乡公益性骨灰堂 (公墓) 建设。“我们将推进‘惠民殡葬’政策的完善和落实，将惠民范围由面向困难群众转向惠及所有居民。”赵玉海说，济南将减免基本殡葬费用拓展到补贴文明生态安葬。
传播文明
济南路牌公益广告占四成
为贯彻全市“讲文明树新风”公益广告会议精神，济南民政制定了《济南市民政局路牌创城公益广告发布工作方案》，统一规范全市路牌公益广告设置工作，保持路牌以整洁美观的面貌迎接八方来
客，让城市路牌成为我市传播文明、弘扬正能量的一张靓丽名片，为创城奠定良好基矗
目前，济南可发布公益广告的路牌共有2000块。“2013年市区80条主控道路路牌公益广告近1600幅，占总数的40%以上，超额完成公益广告30%的设置任务。”赵玉海表示，在做好公益广告设置发布的同时，定期对损坏丢失的路牌或画面及时修补更换，“去年共更换修补路牌及画面约1100块，并对路牌分区分片进行定期清洗”。
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