[摘要] 6月18日，国家统计数据显示5月份全国70个大中城市中，35个城市新建商品住宅价格环比下跌。楼市前景不明的情况下，不管是杭州的直接降价还是无锡、海南等地的通过在“人”字头上做文章侧面松绑限购，全国各地正在摸索不同地域的“分类调控”。总结全国形势，有业内人士表示，新型城镇化过程中的户籍政策改革，或成为
6月18日，国家统计数据显示5月份70个大中城市中，35个城市新建商品住宅价格环比下跌。楼市前景不明的情况下，不管是杭州的直接降价还是无锡、海南等地的通过在“人”字头上做文章侧面松绑限购，各地正在摸索不同地域的“分类调控”。总结形势，有业内人士表示，新型城镇化过程中的户籍政策改革，或成为楼市需求扩容的突破口。
6月1日起，海口市正式实施户籍改革新政：“海南省户籍购房者在海口市行政区域内购买单套新建商品房面积达120平方米以上，可落户五人”。海南此举被看做继无锡一样通过户籍改革侧面松绑限购的城市。
有异曲同工之妙的还有武汉。近日，武汉市下文规定，从7月1日起，毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员，在武汉就业创业，具备本科或研究生学历，提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明，或者自主创业且本人为法人代表的，均可在武汉市落户，此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。
落户政策放宽带来的楼市“福利”就是，更多的仅限购1套住房的非本市户籍人口，变成可购置两套住宅的本市户籍。刚需购房者数量因户籍政策而大增。
业内预测，通过户籍松绑提高购房人口基数，刺激楼市销售，将成为许多城市的“救市”方向。
但就济南的户籍改革方向来说，“就地转化、就近转移，合理控制市区，全面开放县市”，实行梯次化、差异化的落户政策。
据了解，济南将进一步完善市区落户政策，适当放宽引进人才、经商纳税落户条件，取消调动、毕业生、复员安置落户附加条件限制，以解决长期在济务工人员落户为重点，实行购房等落户政策。
同时，还将全面开放县(市)户口迁移，以具有“合法稳定职业、合法稳定住所”为基本条件，全面开放县域范围内户口迁移，限度让在城镇就业的农民工就近在城镇落户。另外，济南还将推进城中村、新农村社区人口整建制转移，放宽市内户口迁移政策，引导农村转移人口整建制就地、就近到新农村社区落户，逐步让大多数本市农村人口和农民工在城镇和农村安居乐业。济南市户籍改革具体方案将结合全省户籍制度改革意见，适时制定实施。
在济南市相关政府部门召开的多次新型城镇化相关会议中，一个经常被提到的字眼就是“积分入户”的政策。济南将完善市区落户政策，建立“积分入户”等阶梯式落户通道，科学确定各类人才落户条件。
“积分入户”是指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。各地方政府制定一种户口准入政策，大多是根据个人学历、纳税、社保、房产、社会荣誉、志愿者服务时间等对个人进行评分，达到一定的分值可以申请把户口迁移至该市。目前这一制度已在深圳、广州、天津等地实行。
有业内人士认为，“积分入户”的政策从某种角度而言，增加了非本市户籍市民落户的途径。从对楼市的影响而言，将或多或少的增加新建商品住宅的有效需求量。
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（来源：大众日报）如今楼市已进入一个“敏感期”,任何风吹草动都可能引起市场情绪波动。日前,广东、海南及武汉等地陆续推出户籍制度改革,逐步放松落户限制,引发社会关注。不少市场人士认为,此举一方面意在增强城市对人口的集聚力,另一方面“抢人”也可能带来“曲线救市”,给限购的楼市增加大量的刚需购买力。
武汉市日前下文规定,从7月1日起,毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员,在武汉就业创业,具备本科或研究生学历,提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明,或者自主创业且本人为法人代表的,均可在武汉市落户,此前,毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。
目前,武汉楼市政策规定,武汉户籍家庭可购买两套住房,非武汉户籍家庭需在武汉纳税或者缴纳社保2年以上,且仅限购1套住房。相关部门测算,新政策实施后,每年至少吸引10万名大学生落户武汉,这也意味着每年将新增10万名购房资格人。
为抢抓这一政策红利,武汉多家开发商都向记者表示,正在重新梳理手中被限购的客户,以挖掘新的购房人。
其实,广东、海南、贵州等地早就启动了大规模的户籍改革,为楼市注入了潜在购买力。无锡5月1日起实施户籍新政策,凡购买商品房60平方米以上者,准予本人、配偶和未成年子女落户。一个月后,海口也开始类似改革,实行“购房入户”式户籍改革。随后,贵州也宣布全面开放落户限制,鼓励更多人在中心城镇、城市落户安居。
近日,广东省更是将从投靠入户、大学生入户以及外来常住人口入户等领域进一步调低门槛。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生,均可在广东大中城市落户。
尽管中央关于“分类调控”的方向已定,但地方政府却不知从何“下手”。“如果直接取消限购,会引起较大的舆论反弹。但是,通过户籍改革新政策来‘抢人’,既回应了社会的关切,也提高了购房人口基数,刺激了当地楼市。”中原地产首席市场分析师张大伟表示。
当前,楼市下行趋势明显,其中一个重要原因是,之前两年多的楼市火爆消化了大量刚需购买力,现存刚性需求与库存及新房的数量不匹配,寻找消费者成为许多房企的当务之急。业内预测,通过户籍松绑提高购房人口基数,刺激楼市销售,将成为许多城市的“救市”方向。
长三角和珠三角通过率先改革户籍,诱使中西部地区的打工者从一人打工变成全家落户,呈现出“一江春水向东流”,将成为未来几年中国民工潮的新动向。一方面,外地人落户容易了,会有一定数量的人口导入当地市场,限购带来的买房资格难题迎刃而解,给楼市带来可观的刚需购买力,有利于库存主力户型住房的消化。
另一方面,本就依靠外出务工者回乡置业的三四线城市楼市则面临着更大的分化。中指研究院华中市场总监李国政认为,三四线城市户籍吸引力普遍不及一二线城市,一二线城市户籍放开后,部分在此务工的外地人则放弃回乡置业,选择留下来购房安家,因此,三四线城市房地产市场将面临大量的购买力流失。
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