[摘要] 在省政府近日印发的《关于加快发展养老服务业的意见》中，我省为养老服务业发展定下“硬杠杠”：新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，社区人口规模在1万到1.5万人的社区，应配套建设面积不少于750m2的日间“托老所”。
在省政府近日印发的《关于加快发展养老服务业的意见》中，我省为养老服务业发展定下“硬杠杠”：新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，社区人口规模在1万到1.5万人的社区，应配套建设面积不少于750m2的日间“托老所”。
每10个老年人中，就有1个来自山东。据了解，我省人口老龄化正处于加速发展期，2010年，全省60岁以上人口有1413万，占14.75%，高于13.26%的水平。据预测，山东每年60岁以上老年人口增速为70万以上。到2015年，65岁以上老年人口总量将达1147.8万人；2020年，预计将达1503.6万人；而到了2030年，这一数字或将达2125.5万人，占总人口的21.3%……
在这种情况下，养老问题愈发凸显。为此，我省明确提出，到2020年，要使全省老年人实现“老有所养”。为实现这一目标，山东为养老服务业发展定下不少“硬杠杠”。
我省要求，各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按人均用地不少于0.2m2的标准，分区分级规划设置养老服务设施。而且，还得建设不同档次、满足不同层次养老需求的养老服务设施。新建居住小区按每百户不少于20m2的标准配套建设社区居家养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15m2的标准调剂解决。
夫妻俩白天都得上班，不在家的时候，家里老人谁来照顾？答案是社区老年人日间照料中心。记者从民政部门了解到，社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施，平日里，其被称为社区里的日间“托老所”。
我省也为社区日间“托老所”的建设明确了“硬杠杠”：符合标准的日间照料中心将覆盖所有城市社区和乡镇；社区人口规模在1-1.5万人、1.5-3万人、3-5万人的社区，应分别配套建设面积不少于750m2、1085m2、1600m2的社区老年人日间照料中心。而且，以上设施得和住宅“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”，不得挪作他用。一些老旧小区还没有养老服务设施，这块短板咋补齐？山东规定，老旧居住区没有养老服务设施或现有设施达不到建设指标要求的，必须在2020年年底前通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。
数读养老服务业扶持政策
1
新建养老床位不少于20张的养老机构，东、中、西部地区每张床位分别补助4500元、5500元、6500元；
2
租赁用房且租用期5年以上的养老机构，东、中、西部地区每张床位分别补助2000元、2500元、3000元。
3
自2014年起，对已运营、养老床位不少于20张的民办养老机构，按实际入住的自理、半自理和不能自理老年人数量，省财政分别给予每人每年360元、600元和720元的运营补助，连补3年。
4
所有城市社区和乡镇需配备老年人日间照料中心
社区1—1.5万人托老所面积750m2以上 建设补助15万元
社区1.5—3万人 托老所面积1085m2以上 建设补助20万元
社区3—5万人 托老所面积1600m2以上 建设补助25万元
达不到建设标准、面积300m2以上的，给予10万元的建设补助
老旧居住区必须在2020年底前通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施
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