[摘要] 为解决济青高速公路北线(现青银高速济青段与济广高速起点段)日益拥堵问题,山东省于2007年建成济青高速公路南线。但由于南线偏离淄博、潍坊以及烟威地区,分流作用没有那么明显。
为解决济青高速公路北线(现青银高速济青段与济广高速起点段)日益拥堵问题,山东省于2007年建成济青高速公路南线。但由于南线偏离淄博、潍坊以及烟威地区,分流作用没有那么明显。
近些年,济青高速北线扩容呼声一直存在。记者从山东高速、省交通运输厅及省交通规划设计院高速获得证实,济青北线在淄博、潍坊等城市已经成为“城中路”,扩容拆迁成本十分巨大。为此,一条与济青北线大体平行的“济青高速中线”的规划方案浮出水面。
北线节假日压车厉害 超负荷近七成
建于1993年的济青高速公路,已为山东经济和交通事业发展服务了20年。目前这条高速公路每天基本都处在超负荷运行状态。
据了解,双向四车道的济青高速北线每日设计通过流量为3万标准车次。而在繁忙的潍坊至淄博段,节假日高峰时突破5万车次。
“不光节假日高速公路压车厉害,平时一遇到大事故就得封路。”经常走济青高速的王先生抱怨。王先生因工作原因常往来于济南和潍坊之间,经常遇到局部堵车的情况,“前几天凌晨2点左右,淄博附近发生一辆油罐车侧翻事故。因为危化品事故处理繁琐,加之车道数较少分流困难,济青高速一度阻塞了9个多。”
山东高速一位路政负责人介绍说,济南至潍坊之间路段车流量最为密集,事故多发,是拥堵重灾区,一到节假日尤甚,“尤其是从去年高速节假日免费开始,十一、五一期间私家车呈井喷式增长,部分路段车流量达到平时的两三倍。车多的话,事故就多,一旦遇到事故,很容易发生大面积拥堵。”
该路政负责人说,“由于淄博、邹平、潍坊一带工业发达,从淄博上下高速的大货车特别多,济南至淄博段、潍坊至淄博段,5吨以上大货车有时可以占到车流量的30%到40%。而青岛至潍坊路段相对来说车流量小一些,基本不太容易发生拥堵。”
南线投资规模 仅分流15%车流量
2007年12月,全长307公里、总投资162亿元的济青南线建成通车,成为迄今为止我省投资规模的一条路。横穿鲁中山区,对带动区域经济起到重要作用。
当时建设济青高速南线的一个初衷,是为缓解济青北线的交通压力。然而通车后经测算,仅分流了北线15%左右车流量。
“北线现在连超速违章都基本看不到了,南线有时却是跑好几公里才能看到一辆车,全省‘超速王’经常在南线刷新纪录,前年11月还逮了一辆时速达237公里的兰博基尼。”我省一位高速交警告诉记者。济青高速南线途经的城市,规模的是莱芜,其次是诸城,“南线途经的地区大部分属于欠发达地区,收回投资遥遥无期。”业内人士称。
“很重要的一个原因就是,南线偏离了淄博和潍坊这两个济青之间重要的城市,与胶东半岛烟台、威海等城市的联系也不如济青北线便捷。”此前,省政协委员董学武在接受记者采访时表示,“南线分流的仅仅是往来青岛、济南两头的车辆,对于到潍坊、淄博以及胶东半岛地区的车辆基本上起不到分流作用,走南线就绕远了。”
此外,由于南线途经山区路面起伏较大,使货车油耗量增大,因此济青高速北线的大车基本对南线敬而远之。
北线扩容瓶颈>>
拆迁征地太难,甚至比新建还耗钱
在这种背景下,山东省的“十二五”规划中,重新将搁置已久的济青高速北线拓宽计划提上日程。在今年全省加快高速公路建设动员会议上,也提出力争青银高速青岛至济南段等扩容改造工程尽快开工。
记者从山东省交通规划设计院获悉,济青高速北线如果扩容改造的话,将由目前的双向四车道拓宽至双向八车道。记者从山东高速股份公司也确认了这个说法。然而,经过前期论证,北线扩容成八车道将面临一系列困难。
“北线每天车流量巨大,一旦开始进行改造,势必造成更大面积拥堵。”省交通规划设计院相关专家表示,“扩容改造时,要将高速公路全封闭或者封闭一个车道,这会导致路面更加拥堵,而且得堵三年左右时间。”
“另外,1993年建成的济青高速北线的设计标准与现代高速公路的设计标准存在一定差距。现在的设计标准比原来更高,如何进行标准衔接,这是个问题。高速公路的拓宽,并不是简单的拼接,一些桥梁等也需要拆除重建。”上述专家告诉记者。
另外,北线扩容还面临一个更为巨大的困难,那就是拆迁。
经过20年发展,济青高速沿线的邹平、淄博、潍坊等城市规模迅速扩展,沿线已高楼林立,将济青高速变成了一条“城中路”。
“现在拆迁征地太困难,许多地方都等着拆迁补贴。我们也曾对济青北线拓宽工程做过大体预算,发现拓宽甚至要比新建还耗钱。”山东高速收费运营部门一位负责人曾对记者表示。
上述交通规划设计专家也认为,相比于将北线进行扩容改造,新建一条平行于济青高速北线的高速公路或许不失为一个更好的选择。
其实,早在2011年山东省两会上,为加强蓝色经济区城市间联系,省政协委员杜国忠曾提交提案。
中线的优势>>
离北线20公里,分流作用明显
在提案中,杜国忠认为,济青高速部分路段已不能满足日益增长的人流、物流的交通需要。2007年12月竣工通车的青兰高速公路青岛至济南段,由于两条高速路相隔太远,效果并不理想。杜国忠等人联名建议规划建设山东半岛新的“黄金通道”——荣潍高速西延伸至济南高速公路。
随后,记者从山东高速、省交通运输厅及省交通规划设计院分别获得证实,在济青高速北线扩容方案之外,我省确实正在规划新建一条济青高速中线的方案。新方案中的高速线路,应该与杜国忠委员当年提的路线大体一致。
据了解,规划济青高速中线东起荣潍高速潍坊坊子区,向东在潍坊东附近与青银高速交会后,接入济青北线；向西大致经过青州和临朐间与长深高速青州至临沭段相交,继续向西经过淄川与滨莱高速相交,最终大致在章丘曹范镇附近与京沪高速济南至莱芜段相接,全长约180公里。
“规划的济青高速中线方案并不是最终确定方案。将来我省具体是要扩容济青北线,还是新建济青中线,目前尚不能确定。”山东省交通运输厅规划基建处相关负责人表示。
根据交通流量预测,如果选择新建济青高速中线方案,分流北线车流量作用非常明显,“中线离着北线非常近,平均只有20公里左右,穿越胶济产业带的主要经济区,大致经过淄博和潍坊。在潍坊坊子区与荣潍高速相接后,也可以向东联系到胶东半岛各城市,不像南线必须要绕远青岛周转才能到达胶东各城市。”省交通规划设计院相关专家表示。
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